Bra eller dåligt ur småföretagarperspektiv för oss inom Rese- och turistindustrin?
De senaste fem åren har de offentliga upphandlingarna ökat betydligt, när det gäller köp av kunskap och olika tjänster inom Rese- och turistindustrin.
För det lilla företaget med begränsad tid, ekonomi och personalresurser, innebär detta en tung belastning på många olika sätt.
Samtidigt borde det även betyda att vi som levererar de här tjänsterna får en gemensam plattform för likvärdig konkurrens. Det borde gynna både oss själva och den offentliga upphandlande aktören på ett bra sätt!
Min uppfattning är dock att de här effekterna inte är så självklara!
Upphandlingar innebär för den som ska upphandla, att man måste ha god kunskap om vad man upphandlar och varför. Man behöver också ha god kunskap om branschen och vara tydlig i omfattning och specifika behov. Det är enligt min mening och erfarenhet långt ifrån alltid som underlagen ser ut på det sätt som vore önskvärt, för att vi som konsulter ska kunna ge bra förslag till rätt pris. I vissa fall har det också varit så, att den som står som kontaktperson för upphandlingen saknar reella kunskaper om det upphandlingen handlar om.
För konsulten/småföretagaren betyder också de olika digitala upphandlingssystem som används av kommuner och regioner, att man behöver avsätta mycket tid för att lära sig de olika systemen. Dessutom måste man kunna fylla i dokumenten på ett korrekt sätt, så att man inte av misstag förlorar något på vägen! Är underlaget dessutom tveksamt och otydligt, betyder det ofta att man som anbudslämnare skulle vilja föreslå andra vägar, än det som underlagen bygger på. Risken för vår del är alltså att vi blir låsta i svaga, och emellanåt dåligt underbyggda upphandlingar, trots att vi skulle kunna ge bättre förslag. Ibland har underlagen dessutom byggt på ett förslag format gentemot en från början tilltänkt genomförare, som önskat utföra uppdraget på sitt eget specifika sätt. Man har alltså, helt förkastligt, skräddarsytt upphandlingen för att passa en viss utförare.
Inom vår bransch har det de sista åren startat ett antal kompetensutvecklingsarbeten med finansiering från Sociala Fonden, mål 3. Det finns ett mycket stort behov av de här utbildningsinsatserna för både näring och offentliganställd personal. Upphandlingen inom kompetensutveckling bygger ofta på analys och förslag på genomförande, som baseras på företagens egna behov och önskemål.
Som utförare av utbildningarna kan det här upplägget bli ett hot mot den egna verksamheten. Problemen kan uppstå om inte deltagarna från början binds upp på något sätt, för att verkligen gå den utbildning som man vid den tidigare analysen sagt sig behöva. Binder man inte upp deltagarna för att gå den valda utbildningen, är risken stor att den som vunnit upphandlingen tvingas låsa upp sig, och sina inhyrda konsulter, för det antal personer som anmält sig. När det är dags för kursstart visar det sig att bara ett fåtal anmälda kommer. Det är alltså mycket lätt att anmäla sig till en gratiskurs utan förpliktelser. Kursdeltagarna kan nämligen, efter det att avtal skrivits med genomföraren, avstå den utbildning som man dessförinnan sagt sig vilja gå. Det man inte ser, är att det i andra ändan kan bli en katastrof för utföraren om kursdeltagarna uteblir. Utföraren står då där med beställda lokaler, konsulter o.s.v. Den nedlagda tiden hade då kunnat användas för andra uppdrag istället.
I värsta fall kan det alltså bli så att uppåt tre fjärdedelar hoppar av kurserna och genomföraren står där med tomma händer och har dessutom tackat nej till andra uppdrag under tiden.
Jag tror inte att den här effekten varken är önskvärd eller känd hos Sociala Fonden eller hos projektägare och beställare!
Den som vunnit en upphandling kan på det här sättet faktiskt riskera sin egen verksamhet! Något att tänka på, när man arbetar vidare med de här frågorna runt om i landet.
DEMA Group har under de senaste åren varit tämligen aktiva då det gäller anbudsgivning i offentliga upphandlingar. Vi anser oss vara unika genom att erbjuda många olika specialkompetenser inom branschen. Vi erbjuder den upphandlande enheten ett säkert och tryggt system, genom den samverkan som redan finns inom konsulthuset. Det innebär att kunden kan vila tryggt, med full täckning genom hela processen, tack vare det stora nätverk som DEMA Group bygger på.
Välkomna att kontakta oss!
